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2017年公務員面試熱點:如何終結老年代步車亂象

來源:公務員考試 時間:2018-06-28 點擊: 推薦訪問:2017年老年代步車規定

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面試熱點相關背景

“老年代步車”從歸屬于醫療器械類的電動輪椅演變而來,適用人群主要為老年人、殘疾人群。原來的車速設計在每小時10公里之內,整車底盤高度在8厘米,剎車制動距離在0.5米之內。雖然它從各個方面均優于電動輪椅車,但按規定不能在機動車道上行駛。而現在的“老年代步車”,行駛在機動車道上,車速每小時達到20-60公里,最高甚至可以達到100多公里,已經完全超出了醫療器械的概念,很難說它們不是機動車。不過,在交通管理以及車輛管理的法律法規中,卻又沒有“老年代步車”的概念與界定。老年代步車紛紛上路,帶來了很多安全隱患,請你談談對代步車亂象的看法。

面試熱點解析

@北京青年報楊三喜: “老年代步車”給老年人等群體帶來了便利,但是由于缺乏安全生產標準,又存在交通監管空白,它已然成為了不折不扣的“馬路殺手”。對行人、其他車輛以及代步車駕駛員的生命安全都構成了極大的威脅。據央視2014年3月報道,僅2011年至2013年10月,北京市涉及代步車的事故就有757起,傷858人,死亡136人。而其他諸如自燃等事故更是頻繁發生。

實際上,“老年代步車”的生產、銷售以及行駛亂象,并非今日才出現。2014年,央視亦曾曝光違規生產四輪代步車的企業。2012年,北京市交管部門也曾專項整頓,正式認定“電驅動或燃油驅動的四輪代步車”為機動車,并明確要依照對機動車的管理方式進行管理。

但媒體曝光,監管部門放下狠話之后,問題并沒有什么改善。反倒是這種代步車越來越多地進入市場,僅山東一省,代步車的銷量就從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛。而在道路上,代步車任性行駛的現象依舊猖獗。從三無代步車有增無減,依然任性行駛的情況來看,很難說有關部門認真履行了自己的監管職責。

時至今日,已很難徹底堵住“老年代步車”進入市場。那么,該怎樣終結“老年代步車”亂象呢?駕駛員的自律是靠不住的,靠企業良知也無異于與虎謀皮,加強末端執法顯而易見也是吃力不討好。終結“老年代步車”亂象,首先還是需要制定生產國標,規范企業的生產行為,給予“老年代步車”應有的法律定位,把它納入到交通管理系統之中。然后并在此基礎上加強對駕駛員的駕駛技能以及道路安全法律法規的培訓,規范保險登記,加強道路安全執法等等。

@檢察日報鄭博超:老年代步車畸形生長的過程,絕對是個養癰遺患的過程。爭議聲中,老年代步車成了超標車肆意生產、任性上路的“遮陽傘”。據北京某媒體報道,大量老年代步車輛開上機動車道、闖紅燈、逆行、隨意搶道、并線,造成了很多安全事故。此外,由于駕駛老年代步車可以逃避交通違章處罰,規避汽車限號措施,更有許多年輕人駕駛老年代步車上路,給城市車輛管理工作造成了嚴重影響。

整治老年代步車亂象,割掉這個社會癰瘡,其實并不難,更不需要立法先行。最管用的是落實好執行好現行法律規定,對于那些超標的代步車,達到機動車標準的,一律按機動車管理,該上牌的上牌,該學交規考駕照的先去拿證。對那些不達標或不聽勸阻還“任性”駕駛,從而給道路交通安全和公共安全帶來威脅的,不是沒辦法,還有治安管理法和刑法等著呢。

不管什么車,只要上路,就得把安全放在首位。

@光明網評論員:本質上,老年代步車跟電動車橫行之下的交通隱患,都是旺盛的交通出行訴求在正常渠道得不到紓解后的成本外溢。隨著老齡社會加速到來,老年群體代步出行的剛性需求已不可抑制。老年代步車已在路上,顯然不能只采取強行取締的“堵”,還要依托公共交通網絡滿足其出行訴求,與此同時,也讓監管盡快上路,從制度設計層面堵住老年代步車監管漏洞,讓其生產、銷售和使用,都被納入有章可循、有規可依的規范化軌道。

在這方面,有幾點可以著力:一是工商、質檢等部門從源頭嚴厲打擊“老年代步車”非法生產改裝經銷,對無照或超出營業執照核準的經營范圍、擅自銷售“老年代步車”的行為加大查處力度。二是盡快建立全國性的產品標準,確保產品質量安全,我國應參照歐、美、日等國家做法,明確“老年代步車”相應的標準,作為專門類別進行管理,清晰界定老年代步車的車型類屬、生產標準、重量速度及路權劃分,若不便施以駕照化管理,可將其嚴格限定于“幫助老人移動的助力工具車”范疇。三是制定路面管理等配套政策,對二級公路和縣域、農村地區道路,對低速電動汽車要求可以更多樣。最關鍵的,還是要確保涉事各部門各司其職,各環節都有人抓。

老年代步車等于另類特權車的背后,是監管“亂碼”。對監管空白的補缺,不缺路線圖,就怕監管在原地瞌睡,遲遲不醒。

@新浪博客:實際上,只要稍加留意就會發現,在北京、在我們身邊,經常能看到一些模仿“奔奔”、“奧拓”、“比亞迪”等車型的四輪電動車。這些車比普通的三廂轎車個頭兒要小,前后車牌位置看不到車牌號,代之的是“老年代步車”“接送學生專車”的標牌;而車里坐的大都不是老年人、學生,而是壯年漢子或婦女?!袄夏甏杰嚒辈挥每捡{照、不用上牌照,不必擔心被交警查處,違反了交通法規也沒人管。沒人管的“老年代步車”因而開起來無所顧忌,不僅加劇了本就擁擠不堪的交通擁堵,而且難免發生交通事故。

 


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無論是從技術還是從管理層面講,“老年代步車”已經不是普通意義上的人力自行車?!袄夏甏杰嚒钡某休d量和行駛速度是人力自行車的幾倍、甚至幾十倍,相應地“老年代步車”的危險性也在成倍地上升?!袄夏甏杰嚒钡男阅芗捌湮:Q定了規范此類電動車的法律法規,此類電動車的注冊登記、安全審驗,此類電動車駕駛人員的培訓考核都必不可少,且迫在眉睫。

電動車技術上的突飛猛進催生出形形色色、動力強大的山寨“汽車”,而與日新月異發展速度相比較,電動車相關法律政策和管理舉措卻滯后了不止一兩步。城市道路的機動車道都設有“禁止非機動車行駛”的交通提示牌,醒目的文字后還有加了括號的附加文字“人力自行車除外”。既然“老年代步車”不屬于人力自行車,起碼在機動車道上行駛就是違法行為。違法的“老年代步車”應該、也必須盡早治理。

華圖解析:隨著我國老齡化時代的到來,老年人的出行方式也日益成為公眾的關注焦點,于是很多廠家便開始注意到這個市場空白,生產起老年代步車,但是這些代步車質量參差不齊,有些代步車甚至以高達100公里的時速在機動車道上行駛,其危險性可想而知,這些安全隱患確實需要我們引起足夠重視,不能任此情況發展有愈演愈烈之勢。這種情況出現的個中原因值得我們深思。

第一,國家缺乏統一的管理標準。我們希冀老年人出行方便,生產出靈活機動安全的代步車的想法無可非議,但目前市面上生產、銷售的代步車存在很多問題:一方面,這些車沒有上牌照,車輛身份沒有明確,時速在10-100公里之間,已經達到了機動車的標準,但是仍然以電動車的名義行駛在機動車道上,速度快,甚至很多時候不遵守交通規則,帶來很大安全隱患。另一方面,這種車輛缺乏統一的生產標準,容易導致監管乏力的問題。作為代步工具,一種新型的車輛,但是我國目前沒有相關的、比較明確的關于生產標準的法律規范出臺,缺乏相應的法律支撐,這些車輛在出現事故后,其責任認定會成為問題,影響執法力度。

第二,缺乏其他可替代的老年出行工具。老齡化社會的到來,老年人需要安全性能高的的出行工具,但是目前市面上沒有這樣的產品,于是就給不良廠家生產老年代步車的機會。

第三,代步車的質量問題折射出我國產品生產仍然未脫離山寨思維的窠臼。三四個人一天時間即可生產出一輛老年代步車,外觀可以模仿國際知名品牌,對于這種生產方式折射出廠商缺乏對產品質量和服務的關注,忽視產品的科技含量,很多時候僅僅是模仿。這就使得代步車出現之后帶來很多問題。

老年代步車的出現所折射出來的問題或許僅僅是老年人出行難的問題的縮影,我們應以此為契機,集合各方之合力解決好此類新型車輛出現所反映的問題,維持良好交通秩序。

第一,出臺法律法規。我國相關部門制定相應的關于老年代步車等新型車輛的統一的管理標準,包括產品生產、銷售、監管等制度,以此規范廠家行為,維持良好的市場經營秩序,也為執法提供法律法規支撐。比如可以如同認可網絡約車一樣給予“老年代步車”一定的合法地位,從法規層面允許其在路上行駛,并且將其納入到交通管理系統中,統一管理。

第二,加強對駕駛員的駕駛技能以及道路安全法律法規的培訓,提高駕駛人員的駕駛技能。一方面,針對老年人特殊的年齡特點,車管所可以為老年駕駛員頒發專門的駕駛執照。另一方面,駕校、社區居委會、車管所等可以聯動起來辦一些針對老年人的靈活機動的駕駛技能的培訓。

第三,加大監督監管。我國質量監督部門應該加大對代步車生產、銷售的監管,包括對其生產質量,銷售資質等的監管。當然,關鍵還是需要廠商重視產品質量,突破之前的山寨思維,真正提高社會責任感,生產出符合社會需求又有質量保證的代步工具。

第四,我們也可以鼓勵技術部門對老年人的代步工具進行相應的技術研發,生產出更好更多的代步工具,方便老年人的出行。

綜上所述,代步車的出現折射出了很多問題,但只要齊心協力著手努力,這個事情的解決會指日可待的。

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